Sistema Binominal: El cambio va con urgencia

La reforma elimina el número fijo de 120 diputados y es precedente obligado para lograr cambios en la composición del Congreso, apuntando a que las fuerzas políticas que obtengan el cinco por ciento de los votos puedan conseguir.

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Escrito por Manuel Luis Rodríguez

Leemos en La Nacion: "En medio del nuevo escenario en que la Concertación perdió mayoría en el Congreso y cuando ya se comienzan a tantear los terrenos para las próximas elecciones, el gobierno lanzó una prueba de fuego para sincerar posiciones parlamentarias, imponiendo urgencia de discusión inmediata a la tramitación de la reforma constitucional previa a los cambios para avanzar en la eliminación del sistema binominal.

La reforma elimina el número fijo de 120 diputados y es precedente obligado para lograr cambios en la composición del Congreso, apuntando a que las fuerzas políticas que obtengan el cinco por ciento de los votos puedan conseguir, al menos, tres diputados en la Cámara Baja.

El ministro secretario general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, llamó a que se cumpla la palabra comprometida en la anterior campaña presidencial, refiriéndose a la disposición manifestada entonces por Sebastián Piñera a este cambio, por lo que el gobierno espera que el presidenciable pueda ordenar a los parlamentarios RN.

"Ellos no han dicho un sí definitivo, pero ellos saben perfectamente que llegó la hora de la verdad. Si por algún motivo, estos proyectos o alguno de ellos fuera rechazado, esto se repondrá justo antes de iniciar la campaña presidencial para que todos los chilenos sepan quién es quién", dijo Viera Gallo.

La reforma tendrá que ser vista y votada en la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara Baja y el miércoles o jueves en la sala, tiempos que son demasiado estrechos según el presidente de la UDI Hernán Larraín.

Junto con considerar “sospechoso” que se haya puesto urgencia a la reforma, el senador dijo que se trata de “una legislación compleja que no se debe despachar de un día para la mañana como lo está planteando el gobierno”.

Recalcó que “hay un conjunto de leyes que se tienen que ver en su globalidad y no ir picoteando como la teoría del salame, nosotros queremos que esto se haga con seriedad y el hecho que el gobierno precipite la discusión nos da mucha mala espina y espero que esto no ocurra y se le quite la urgencia para poder discutir con seriedad e responsabilidad materias que son complejas y que requieren de un análisis más entero y fundado sobre lo que se va a resolver”.

En cambio, la noticia fue bien recibida en el Partido Comunista. Su presidente, Guillermo Teillier, dijo que con esto se va a “despejar una incógnita de (saber) quiénes finalmente están por terminar con la exclusión y quiénes están por mantenerla y eso va a determinar muchos comportamientos políticos de aquí para adelante”. (La Nación, jueves 1 de mayo de 2008)

NUESTRO COMENTARIO Y ANÁLISIS

Los dirigentes y representantes de la derecha política siempre encuentran una justificación capciosa para negarse a modificar el sistema electoral que tanto los ha beneficiado.

Cuando es cerca de las elecciones "que es inoportuna"; cuando se presenta el proyecto "que es muy complejo y que hay que estudiarlo con calma"...o que "hay mucho intervencionismo electoral"...y ahora que se el Ejecutivo le pone urgencia -porque el tema esta siendo debatido en Chile y en el Congreso desde mas de 10 años- "...que es precipitado".

Resulta evidentemente claro que la derecha política no tiene la voluntad política de dar paso a un cambio del sistema electoral y que tendrá que dar explicaciones ante el electorado en las municipales de 2008 y en las parlamentarias y presidenciales de 2009.

La ausencia de modificación en el sistema electoral, es una consecuencia de la actitud política cerrada de los sectores más conservadores de nuestra sociedad que se niegan a terminar con la exclusión y al mismo tiempo prefieren hacer el cálculo matemático que el sistema binominal les significa uno de los mecanismos fundamentales para mantener su actual status de poder.

Uno de los errores de cálculo del gobierno consiste hoy en creer que la derecha, aquella fuerza política representada por Piñera, es capaz de cumplir con sus promesas de campaña o con su "palabra empeñada".

En este negocio político de envergadura, los negociantes de la derecha sólo calculan los beneficios que han estado obteniendo hasta ahora, y no les interesa quedar incluso por incumplidores o inconsecuentes: el empresario de la política Sebastian Piñera prometio el voto a los chilenos en el extranjero...NO CUMPLIERON...El empresario Piñera manifestó que estaba por la reforma al sistema binominal...pues bien, no ha cumplido su palabra empeñada, y las recientes declaraciones de los Larrain asi lo denotan: van a oponerse una vez más a reformar el sistema binominal, porque en ese negocio han ganado más de lo que pueden perder mañana...

Pero, si se hace un cálculo electoral frío y objetivo, ¿la derecha política perdería escaños en el Congreso si el Partido Comunista o el Partido Humanista o la Izquierda Cristiana tuvieran la posibilidad de presentar candidatos en un sistema electoral nuevo? Si la respuesta es positiva, quiere decir entonces que la derecha sabe lo que puede perder: la mayoría circunstancial que ha construido con algunos parlamentarios; si la respuesta es negativa, quiere decir entonces que la derecha sabe bien lo que no puede ganar: el voto de la izquierda.